炭黑產(chǎn)業(yè)網(wǎng)據(jù)車(chē)轅車(chē)轍網(wǎng)消息，近日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室(USTR)發(fā)布公告稱(chēng)，在對(duì)中國(guó)301調(diào)查中，根據(jù)法規(guī)的要求，301關(guān)稅行動(dòng)并未在其四周年之際到期，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室將按照法規(guī)規(guī)定進(jìn)行下一步審查，審查期間繼續(xù)對(duì)301關(guān)稅清單內(nèi)的中國(guó)產(chǎn)品征收附加關(guān)稅。
01、此前似乎迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)
USTR在9月2日公告說(shuō)，在60天期限內(nèi)，美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的代表提出了大量的繼續(xù)征稅請(qǐng)求。其中，就第一批關(guān)稅，有244個(gè)美國(guó)生產(chǎn)商和44個(gè)商協(xié)會(huì)提出了繼續(xù)征稅請(qǐng)求;就第二批關(guān)稅，有114個(gè)美國(guó)生產(chǎn)商和32個(gè)商協(xié)會(huì)提出了繼續(xù)征稅請(qǐng)求。
這些生產(chǎn)商和商協(xié)會(huì)認(rèn)為，301關(guān)稅使得美國(guó)產(chǎn)品能夠與中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)，使得美國(guó)生產(chǎn)商能夠投資于新技術(shù)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、雇傭更多工人。
美國(guó)對(duì)華301關(guān)稅分為四批，分別是340億美元清單、160億美元清單、2000億美元清單、3000億美元清單。第一批加征25%關(guān)稅自2018年7月6日起施行，四年征稅期到2022年7月6日屆滿(mǎn);第二批加征25%關(guān)稅自2018年8月23日起施行，四年征稅期到2022年8月23日屆滿(mǎn)。
前兩批征稅產(chǎn)品清單中，涉及航空器用充氣橡膠輪胎，以及合成橡膠原料、輪胎、膠帶及其他各類(lèi)橡膠制品共計(jì)過(guò)百個(gè)稅號(hào)，幾乎囊括了所有常見(jiàn)的輪胎產(chǎn)品，包括乘用車(chē)輪胎、卡客車(chē)輪胎、農(nóng)用輪胎、工程機(jī)械輪胎等，進(jìn)行全面加征25%額外關(guān)稅。
在年初美國(guó)通貨膨脹嚴(yán)重等問(wèn)題的沖擊下，似乎將迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)：美國(guó)貿(mào)易代表辦公室在沒(méi)有請(qǐng)?jiān)溉藚⑴c的情況下，自行發(fā)起對(duì)華301關(guān)稅重審調(diào)查，并允許美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)代表提交評(píng)論意見(jiàn)。
現(xiàn)在由于收到了數(shù)百家繼續(xù)執(zhí)行的申請(qǐng)，關(guān)稅行動(dòng)并未終止，接下來(lái)美國(guó)貿(mào)易代表辦公室將對(duì)關(guān)稅行動(dòng)進(jìn)行復(fù)審程序。
有關(guān)對(duì)華301關(guān)稅四周年審查過(guò)程的后續(xù)步驟詳細(xì)信息，USTR稱(chēng)，將在后續(xù)通知中列出，包括公開(kāi)征求利害關(guān)系方的意見(jiàn)等。
02、東南亞反傾銷(xiāo)稅審查，期待不大
日前，據(jù)美國(guó)“TireBusiness”報(bào)道，美國(guó)商務(wù)部已同意審查2021年6月對(duì)來(lái)自韓國(guó)、臺(tái)灣和泰國(guó)的乘用車(chē)和輕型卡車(chē)輪胎征收的更高進(jìn)口關(guān)稅。
9月7日，美國(guó)商務(wù)部在《聯(lián)邦公報(bào)》上公布了征收關(guān)稅以來(lái)，各方企業(yè)所受的影響，并表示在2023年7月31日之前就審查做出決定。
按照規(guī)定，關(guān)稅開(kāi)始征收后每年，受波及輪胎公司有權(quán)利向美國(guó)商務(wù)部請(qǐng)?jiān)钢匦聦彶椋衲辏畮准逸喬ブ圃焐陶?qǐng)?jiān)笇?duì)這一高額反傾銷(xiāo)稅進(jìn)行重新審查。
對(duì)這四個(gè)國(guó)家和地區(qū)的反傾銷(xiāo)稅涉及近40億美元進(jìn)口輪胎產(chǎn)品，美國(guó)商務(wù)部認(rèn)定這些PLT輪胎“正在或可能以低于公允價(jià)值的價(jià)格在美國(guó)出售”。最終反傾銷(xiāo)稅率為：
自征收這些關(guān)稅以來(lái)，從韓國(guó)和泰國(guó)進(jìn)口的乘用車(chē)和輕型卡車(chē)輪胎最初有所下降，但臺(tái)灣輪胎制造商受到的影響最大，2022年上半年乘用車(chē)輪胎進(jìn)口量從2021年同期的252萬(wàn)條下降79%至141萬(wàn)條。
受傷害最嚴(yán)重的公司是泰豐輪胎，該公司關(guān)閉了臺(tái)灣的一家工廠，現(xiàn)在與南港建立了業(yè)務(wù)合作伙伴關(guān)系(被收購(gòu))。
此外，審查通知發(fā)出30日內(nèi)，美國(guó)利害關(guān)系方可提出要求，確定受審查對(duì)象在美國(guó)銷(xiāo)售渠道中，是否與關(guān)聯(lián)進(jìn)口商共同承擔(dān)了該反傾銷(xiāo)稅。
車(chē)轅車(chē)轍以為，本次審查結(jié)果，有可能進(jìn)一步降低對(duì)韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的輪胎出口反傾銷(xiāo)稅，但取消的可能性不大，對(duì)中國(guó)主要的海外工廠所在國(guó)家泰國(guó)和越南，則不會(huì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響。
03、國(guó)產(chǎn)胎出口美國(guó)依舊強(qiáng)勁
近期的8月24日，在2019年2月對(duì)中國(guó)輪胎征收的高關(guān)稅進(jìn)行行政審查后，美國(guó)商務(wù)部修改了針對(duì)少數(shù)10家公司從中國(guó)出口的卡客車(chē)輪胎的反補(bǔ)貼稅。這10家公司之外，其他中國(guó)輪胎公司的反補(bǔ)貼稅為46%及以上。目前現(xiàn)行的4.5%的反傾銷(xiāo)稅仍然有效。
除此之外，美國(guó)對(duì)包括輪胎在內(nèi)的許多中國(guó)商品仍征收10%的關(guān)稅，以及25%的301條款關(guān)稅。
從2004年到2019年，中國(guó)原是美國(guó)進(jìn)口卡客車(chē)輪胎的第一大來(lái)源國(guó)，現(xiàn)在已經(jīng)逐步降至第四位，僅次于泰國(guó)、越南和日本。
不過(guò)，從中國(guó)出口的卡車(chē)輪胎已從2021年的“低谷”反彈，并且每年增長(zhǎng)超過(guò)180萬(wàn)條，增速直到2022年年中。
最新數(shù)據(jù)顯示，2022年前7個(gè)月美國(guó)進(jìn)口輪胎共計(jì)17841萬(wàn)條，同比增12.6%。其中，乘用車(chē)胎進(jìn)口同比增14%至10089萬(wàn)條;卡客車(chē)胎進(jìn)口同比增18%至3543萬(wàn)條;航空器用胎同比增27%至18.6萬(wàn)條;摩托車(chē)用胎同比增17%至251萬(wàn)條;自行車(chē)用胎同比增14%至842萬(wàn)條。
1-7月，美國(guó)自中國(guó)進(jìn)口輪胎數(shù)量共計(jì)2846萬(wàn)條，同比增1.4%。其中，乘用車(chē)胎同比增3.5%至189萬(wàn)條;卡客車(chē)胎同比增61%至211萬(wàn)條。
1-7月，美國(guó)自泰國(guó)進(jìn)口輪胎數(shù)量共計(jì)3457萬(wàn)條，同比增11%。其中，乘用車(chē)胎為2045萬(wàn)條，同比增10%;卡客車(chē)胎為1033萬(wàn)條，同比增23%。
可見(jiàn)，盡管多方圍堵，國(guó)產(chǎn)輪胎無(wú)論是在大陸還是海外工廠，都在呈現(xiàn)出口增長(zhǎng)的趨勢(shì)，有中國(guó)強(qiáng)大的制造水平當(dāng)后盾，美國(guó)人對(duì)國(guó)產(chǎn)胎的依賴(lài)度只增不減!
不過(guò)未來(lái)兩國(guó)之間的對(duì)抗態(tài)勢(shì)或?qū)⒂萦遥?jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)也會(huì)越來(lái)越高壓，民族輪胎走向世界的道路難免艱辛!
